Przegląd obszaru i granic aglomeracji Uniejów
OŚ-I.2600.2.2026
ZAPYTANIE OFERTOWE
Zamawiający:
Gmina Uniejów
ul. Bł. Bogumiła 13
99-210 Uniejów
Przedmiot zamówienia:
„Przegląd obszaru i granic aglomeracji Uniejów oraz, w przypadku stwierdzenia konieczności jej zmiany, opracowanie projektu zmiany obszaru i granic aglomeracji.”
I. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie przeglądu obszaru i granic aglomeracji Uniejów oraz, w przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonego przeglądu konieczności jej zmiany, opracowanie projektu zmiany obszaru i granic aglomeracji wraz z przygotowaniem kompletnej dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia procedury zmiany uchwały wyznaczającej aglomerację.
Celem zamówienia jest wykonanie przeglądu obszaru i granic aglomeracji Uniejów wyznaczonej uchwałą Nr LXVII/562/2022 Rady Miejskiej w Uniejowie z dnia 23 grudnia 2022 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XL/294/2020 Rady Miejskiej w Uniejowie z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Uniejów.
Obowiązek przeprowadzenia przeglądu aglomeracji wynika z art. 92 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne.
Ostatni przegląd obszaru i granic aglomeracji Uniejów został wykonany w 2024 r.
Przegląd obszaru i granic aglomeracji Uniejów musi zostać przeprowadzony z uwzględnieniem kryterium utworzenia aglomeracji, o którym mowa w art. 86 ust. 1 ustawy – Prawo wodne, oraz zaistniałych zmian równoważnej liczby mieszkańców w aglomeracji.
W ramach przeglądu należy w szczególności zweryfikować aktualność obszaru i granic aglomeracji, z uwzględnieniem wskaźnika koncentracji mieszkańców, zasięgu istniejącej oraz planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej, a także aktualnych danych dotyczących gospodarki ściekowej na obszarze aglomeracji.
W przypadku stwierdzenia, że istnieje konieczność zmiany obszaru i granic aglomeracji, Wykonawca zobowiązany będzie do opracowania projektu zmiany aglomeracji oraz kompletnej dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia procedury jej zmiany.
2. Szczegółowe wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia
2.1. Podstawy prawne
Przegląd obszaru i granic aglomeracji Uniejów oraz ewentualny projekt zmiany obszaru i granic aglomeracji należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności:
- dyrektywą Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych;
- Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych;
- ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne;
- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
- ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
- ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
- rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji;
- rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do wód lub do urządzeń wodnych;
- innymi przepisami mającymi zastosowanie do przedmiotu zamówienia.
2.2. Część graficzna
Część graficzna opracowania dotyczącego przeglądu obszaru i granic aglomeracji Uniejów oraz, w przypadku konieczności jej zmiany, projektu zmiany obszaru i granic aglomeracji, powinna zawierać odpowiednio:
- oznaczenie granic obszaru objętego lub przewidzianego do objęcia zasięgiem systemu kanalizacji zbiorczej gminy lub jej obszaru współtworzącego aglomerację na mapie w skali 1:10 000, a w przypadku jej braku – w skali 1:25 000;
- oznaczenie istniejącej oczyszczalni ścieków lub końcowego punktu zrzutu ścieków komunalnych, do których są odprowadzane ścieki komunalne z obszaru aglomeracji;
- oznaczenie granic administracyjnych gminy zgodnie z danymi z państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju;
- oznaczenie granic stref ochronnych ujęć wody obejmujących tereny ochrony bezpośredniej i tereny ochrony pośredniej, zgodnie z informacjami z systemu informacyjnego gospodarowania wodami;
- oznaczenie granic obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych, zgodnie z informacjami z systemu informacyjnego gospodarowania wodami;
- oznaczenie granic form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy o ochronie przyrody, lub obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy, zgodnie z informacjami z Centralnego Rejestru Form Ochrony Przyrody;
- oznaczenie skali projektu aglomeracji w formie liczbowej i liniowej;
- w przypadku stwierdzenia konieczności zmiany obszaru i granic aglomeracji – wskazanie obszarów proponowanych do włączenia do aglomeracji oraz obszarów proponowanych do wyłączenia z aglomeracji.
2.3. Część opisowa
Część opisowa przeglądu obszaru i granic aglomeracji Uniejów oraz, w przypadku konieczności jej zmiany, projektu zmiany obszaru i granic aglomeracji powinna zawierać odpowiednio informacje dotyczące:
- długości i rodzaju istniejącej sieci kanalizacyjnej w poszczególnych miejscowościach wchodzących w skład aglomeracji oraz długości i rodzaju planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej na terenach nieskanalizowanych, wraz z informacją o stanie przygotowania inwestycji i przewidywanym terminie jej realizacji;
- liczby stałych mieszkańców aglomeracji obsługiwanych przez istniejącą sieć kanalizacyjną;
- wskaźników koncentracji;
- liczby stałych mieszkańców planowanych do podłączenia do nowobudowanej sieci kanalizacyjnej;
- liczby osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji, obsługiwanych przez sieć kanalizacyjną i oczyszczalnię ścieków;
- liczby osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji, w tym w obiektach noclegowych planowanych do podłączenia do systemu kanalizacji;
- przemysłu obsługiwanego przez istniejącą lub planowaną do budowy sieć kanalizacyjną;
- równoważnej liczby mieszkańców (RLM), wraz z przedstawieniem sposobu jej wyliczenia oraz uzasadnieniem określonej dla aglomeracji RLM;
- opisu gospodarki ściekowej, zawierającego w szczególności:
a) informacje o średniej dobowej ilości ścieków komunalnych powstających na terenie aglomeracji oraz ich składzie jakościowym,
b) informacje o ilości i składzie jakościowym ścieków przemysłowych odprowadzanych przez zakłady do systemu kanalizacji zbiorczej,
c) informacje o zakładach, których podłączenie do systemu kanalizacji zbiorczej jest planowane,
d) przepustowość istniejącej oczyszczalni ścieków w m³/d,
e) ilość ścieków powstających na terenie aglomeracji nieobjętych systemem kanalizacji zbiorczej, gdzie zastosowano systemy indywidualne albo planuje się zastosowanie systemów indywidualnych lub innych rozwiązań zapewniających taki sam poziom ochrony środowiska jak w przypadku systemów kanalizacji zbiorczej;
- dane o strefach ochronnych ujęć wody obejmujących tereny ochrony bezpośredniej i tereny ochrony pośredniej, zawierające oznaczenie aktów prawa miejscowego lub decyzji ustanawiających te strefy oraz zakazy, nakazy i ograniczenia obowiązujące na tych terenach;
- dane o obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, zawierające oznaczenie aktów prawa miejscowego ustanawiających te obszary oraz zakazy, nakazy i ograniczenia obowiązujące na tych obszarach;
- informacje o formach ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy o ochronie przyrody, zawierające nazwę formy ochrony przyrody oraz tytuł i miejsce ogłoszenia aktu prawnego tworzącego, ustanawiającego albo wyznaczającego formę ochrony przyrody, a także informacje o obszarach mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy;
- uzasadnienie potrzeby zmiany aglomeracji – w przypadku stwierdzenia takiej konieczności – oraz określenie obszarów proponowanych do wyłączenia i włączenia do aglomeracji;
- oszacowanie kosztów przewidywanych inwestycji dla zweryfikowanego obszaru aglomeracji;
- w przypadku zmiany aglomeracji polegającej na ograniczeniu zasięgu obszaru aglomeracji – opis rozwiązania problemu gospodarki ściekowej na terenach, które znajdą się poza obszarem zmienionej aglomeracji;
- analizę aktualności dokumentów planistycznych i inwestycyjnych mających wpływ na obszar i granice aglomeracji, w szczególności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planu ogólnego gminy, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, pozwoleń na budowę oraz wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych;
- wskazanie innych okoliczności mających wpływ na prawidłowe wyznaczenie lub zmianę obszaru i granic aglomeracji.
3. Forma opracowania
Opracowanie należy sporządzić w 5 egzemplarzach w wersji papierowej oraz 5 egzemplarzach w wersji elektronicznej, na nośniku danych akceptowanym przez Zamawiającego, w następujących formatach:
a) rysunki techniczne i mapy – w formacie DWG;
b) pliki tekstowe i arkusze kalkulacyjne – w formatach umożliwiających ich edycję, w szczególności Microsoft Office;
c) wszystkie dokumenty – dodatkowo w formacie PDF, w układzie i skali odpowiadającej wersji papierowej;
d) wszystkie pliki dokumentacji muszą zawierać dokładnie taką samą treść jak dokumentacja w wersji papierowej oraz umożliwiać ich edycję i wydruk;
e) wersja elektroniczna musi zawierać wszystkie dokumenty, materiały źródłowe, uzgodnienia, opinie i inne dokumenty wykorzystane przy opracowaniu.
4. Uzgodnienia i procedura zmiany aglomeracji
W przypadku stwierdzenia w wyniku przeglądu konieczności zmiany obszaru i granic aglomeracji Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania, w imieniu Zamawiającego, kompletnej dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia procedury zmiany aglomeracji, w tym dokumentacji niezbędnej do uzgodnienia projektu z właściwym organem Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz – w przypadku wystąpienia przesłanek ustawowych – z właściwym Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska.
Wykonawca zobowiązany jest w szczególności do:
- przygotowania projektu zmiany obszaru i granic aglomeracji;
- przygotowania dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia uzgodnień;
- przygotowania projektów pism kierowanych do organów uzgadniających;
- przygotowania odpowiedzi na ewentualne wezwania do uzupełnienia dokumentacji;
- uwzględnienia uwag i stanowisk organów uzgadniających;
- przygotowania kompletnej dokumentacji niezbędnej do przedłożenia Radzie Miejskiej w Uniejowie projektu uchwały w sprawie zmiany obszaru i granic aglomeracji;
- dokonania niezbędnych korekt i uzupełnień dokumentacji do czasu jej zaakceptowania przez Zamawiającego.
Wykonawca niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia przekazania przez Zamawiającego informacji o konieczności dokonania uzupełnienia lub korekty, przygotuje odpowiednie dokumenty, projekty pism lub zmienioną dokumentację.
5. Współpraca z Zamawiającym
Wykonawca zobowiązany jest do bieżącej współpracy z Zamawiającym w trakcie realizacji zamówienia oraz do uzgadniania zapisów dokumentacji przed:
- przekazaniem projektu zmiany obszaru i granic aglomeracji właściwym organom w celu dokonania uzgodnień;
- przedłożeniem ostatecznej wersji dokumentacji Zamawiającemu.
6. Uwagi i poprawki
Wykonawca zobowiązany jest do uwzględnienia uwag i wniosków Zamawiającego oraz organów uzgadniających, a następnie do ponownego przedłożenia poprawionej dokumentacji Zamawiającemu.
7. Weryfikacja dokumentów planistycznych i inwestycyjnych
Przegląd powinien obejmować weryfikację aktualności dokumentów planistycznych i inwestycyjnych mających wpływ na obszar i granice aglomeracji, w szczególności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planu ogólnego gminy, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, pozwoleń na budowę oraz wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych.
II. WYKONAWCY POWINNI ZŁOŻYĆ OFERTĘ UWZGLĘDNIAJĄCĄ
- wykonanie przedmiotu zamówienia rzetelnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i z zachowaniem należytej staranności;
- wykonanie wszelkich niezbędnych czynności związanych z realizacją przedmiotu zamówienia;
- przygotowanie wymaganych uzgodnień, dokumentacji i projektów pism;
- niezwłoczne usuwanie błędów, wad, pomyłek i nieścisłości ujawnionych w dokumentacji po jej odbiorze, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, nie dłuższym jednak niż 3 dni robocze;
- bieżącą współpracę z Zamawiającym i dokonywanie niezbędnych uzgodnień.
III. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA
- Opracowanie przeglądu obszaru i granic aglomeracji Uniejów – do dnia 14.10.2026 r.
- W przypadku stwierdzenia w wyniku przeglądu konieczności zmiany obszaru i granic aglomeracji – opracowanie projektu zmiany obszaru i granic aglomeracji Uniejów wraz z przygotowaniem kompletnej dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia procedury zmiany uchwały wyznaczającej aglomerację – do dnia 15.12.2026 r.
- Ostateczny termin wykonania całego przedmiotu zamówienia – 15.12.2026 r.
IV. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Postępowanie prowadzone jest poza zakresem stosowania ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 tej ustawy.
V. OSOBA PROWADZĄCA SPRAWĘ
Anna Pająk-Kowalska – inspektor ds. ochrony środowiska
tel. 63 288 97 49
VI. WARUNKI, JAKIE POWINIEN SPEŁNIAĆ WYKONAWCA
- Wykonawca winien posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponować potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
- Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 usługi obejmujące:
- opracowanie przeglądu obszaru i granic aglomeracji wraz z opracowaniem aktualizacji aglomeracji,
lub
- opracowanie zmiany obszaru, granic i/lub RLM aglomeracji.
- Wykaz wykonanych usług należy dołączyć do oferty wraz z dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie oraz podaniem nazw i adresów podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane.
- Dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie usług mogą być w szczególności referencje, protokoły odbioru lub inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane.
- Jeżeli Wykonawca z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa powyżej, może przedłożyć inne odpowiednie dokumenty lub oświadczenie Wykonawcy.
VII. TERMIN SKŁADANIA OFERT
Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy przesłać z adnotacją:
„Zapytanie ofertowe – Przegląd obszaru i granic aglomeracji Uniejów oraz opracowanie projektu zmiany aglomeracji”
do dnia 04.09.2026 r. do godz. 11:00
drogą elektroniczną na adres: urzad@uniejow.pl
VIII. KRYTERIA WYBORU OFERT
Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującym kryterium:
Cena ofertowa brutto – 100%.
Do oceny ofert w zakresie kryterium ceny Zamawiający weźmie pod uwagę oferowaną cenę brutto za realizację całego przedmiotu zamówienia.
Punkty zostaną przyznane według wzoru:
K = (cena najniższa brutto / cena oferty ocenianej brutto) × 100
Oferta może uzyskać maksymalnie 100 punktów.
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która spełnia wymagania określone w zapytaniu ofertowym i uzyska największą liczbę punktów w kryterium oceny ofert.
IX. BADANIE I OCENA OFERT
- Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania, w przypadkach określonych w niniejszym zapytaniu ofertowym lub właściwych przepisach prawa.
- W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
- Zamawiający może poprawić w ofercie:
- oczywiste omyłki pisarskie;
- oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;
- inne omyłki polegające na niezgodności oferty z treścią zapytania ofertowego, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty.
O dokonaniu poprawy Zamawiający niezwłocznie zawiadamia Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
- Zamawiający może odrzucić ofertę, jeżeli:
- jej treść nie odpowiada treści zapytania ofertowego;
- zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
- została złożona przez Wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu;
- zawiera błędy w obliczeniu ceny;
- jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
X. UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA
- Zamawiający może unieważnić postępowanie w szczególności w przypadku:
- nie złożenia żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu;
- gdy cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty;
- wystąpienia zmiany okoliczności powodującej, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie Zamawiającego;
- nieprzyznania środków, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, albo konieczności przeznaczenia tych środków na inny cel;
- wystąpienia innych okoliczności uzasadniających unieważnienie postępowania, zgodnie z obowiązującymi w Gminie Uniejów zasadami udzielania zamówień.
XI. ZAŁĄCZNIKI DO ZAPYTANIA
- Formularz ofertowy – załącznik nr 1.
- Wykaz usług – załącznik nr 2.
- Wzór umowy – załącznik nr 3.
Sporządziła: Anna Pająk-Kowalska
Inspektor ds. ochrony środowiska
tel. 63 288 97 49
Załączniki do pobrania
| Ogłoszenie do pobrania | ||||
|---|---|---|---|---|
| 1 | Zapytanie ofertowe.pdf (PDF, 526KB) | 2026-08-25 10:55:36 | 526KB | 18 razy |
| Specyfikacja warunków zamówienia | ||||
| 1 | Załącznik nr 1-formularz ofertowy.docx | 2026-08-25 10:56:27 | 12.KB | 11 razy |
| 2 | Załącznik nr 2 do zaproszenia do składania ofert.docx | 2026-08-25 10:56:38 | 12.KB | 10 razy |
| 3 | Załączniki nr 3 -wzór umowy.docx | 2026-08-25 10:56:47 | 22.KB | 10 razy |
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
| Akcja | Osoba | Data |
|---|---|---|
| Dodanie dokumentu: | Masandro Wszołek | 25-08-2026 10:55:36 |
| Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | Anna Pająk-Kowalska | 25-08-2026 |
| Ostatnia aktualizacja: | Masandro Wszołek | 25-08-2026 10:57:14 |

